重磅!刚刚财政部发文指出，2019年初级会计考试平均合格率22.89%，较2018年度(24.77%)下降了1.88个百分点，以439万的报名人数估算，即2019年约有338.5万考生无缘拿证!初级真的有这么难?通过率下降是否意味着考试难度增大?2020年考生还认为自己考前随便学学就能过?
一、2019年初级会计考试平均合格率22.89%，出考率67.01%
财政讲话原文：
2019年度初级资格考试报名人数持续增长，达439万人，较2018年增长8.7%，再创历史新高。从考试出考率看，全国平均出考率为67.01%，比2018年(68.21%)下降了1.2个百分点。从考试合格率看，全国平均合格率为22.89%，较2018年度(24.77%)下降了1.88个百分点。
解读：
随着国家对人才发展、职称制度改革等相关政策的出台，初级会计考试的影响力和吸引力大幅提升，考试报名人数持续增长，那么是哪些原因造成了考试通过率较低，甚至有所下降?
低通过率的客观原因分析：
1. 一年两门，成绩不滚存：
初级会计考生必须在一次考试中通过全部的考试科目，只过一门的，下年需要全部重考。但据陕西财政局的数据，2019年陕西省《初级会计实务》科目通过率为28.42%，《经济法基础》科目通过率为27.38%，整体通过率为20.74%，由此可见，许多考生在备考时精力分配不合理，出现了偏科的问题。
2. 报名人数激增，考试批次增多，试题覆盖面更广：
会计从业停考，初级报考人数井喷式增长，考试批次随之增加，试题覆盖面更广，一些被认为冷门的知识点，也有可能会出现在试卷中，考生需更加全面的备考。
3. 教材变化，内容调整扩充：
2018-2019连续两年初级考试教材都发生较大变化，2018年考试教材吸收了原会计从业考试的大量内容，2019年教材亦根据财政最新政策对教材进行了调整，其中《经济法基础》科目变化甚至高达60%，《初级会计实务》亦有不小的调整。
低通过率的主观原因分析：
1. 轻视考试，盲目自信：
初级会计考试题目均为客观题，有部分考生因此便认为考试的难度较低，即便不会做，考试时蒙也能蒙对几个，不用好好学习。结果对考试内容掌握的不到位，无法顺利过关。
2. 跨专业弱基础考生增多：
报名条件放宽后，在校学生和非财经专业考生成为初级会计报考主力军，此类考生缺乏实务经验和理论基础，自学不得其法，入门难、压力大，面对初级考试灵活实际的命题方式备考吃力，难以把握初级考试重难点。
3. 不熟悉机考操作，考试时手忙脚乱：
很多初级会计考生在备考时只顾埋头学习，忽略了对考试系统的演练，实际考试时找不到计算器、不会划重点做标记，误选后不知如何撤销，手忙脚乱的浪费答题时间，临场发挥不佳。
4. 购买廉价盗版教材和课程：
使用盗版辅导材料不仅容易导致复习内容偏离初级会计最新考情，缺乏老师的正确指导，甚至可能导致学习的知识点有核心错误，影响分数。
5. 大批量弃考：
2019年初级会计考试全国平均出考率为67.01%，即有超过3成的考生弃考，这也在客观上导致考试通过率降低。
二、合格率下降1.88个百分点，2020年初级会计会变的更难吗?
财政讲话原文：
从考试合格率看，全国平均合格率为22.89%，较2018年度(24.77%)下降了1.88个百分点。
解读：
初级会计考试通过率下降是不是意味着难度的升高呢?
大家的担心有一定道理，教材变化、机考操作、灵活的命题方式、较广的考试覆盖面等，都需要考生不断提升自己的能力。但大家也不用过度担心，第一，据考生反馈，初级考试侧重基础知识的考查，客观上难度并不高;第二，如上文分析，考试通过率下降是由主客观多种原因导致的。考生端正备考态度，认真完成预习、基础、强化、冲刺各阶段的学习任务，做好自己该做的事，那么最终通过考试就是水到渠成的事情了。
三、初级会计探索常态化考试，一年多考?有可能!
财政讲话原文：
我们要认真贯彻落实中央精神和财政部决策部署，深入贯彻“放管服”改革要求，以考生为中心，创新工作方式方法，加强考务管理，加快实施“互联网+考试”行动计划，积极研究推进初级资格考试常态化改革，不断提升“友好型”考试服务水平。
解读：
初级会计报名人数不断增长，2019年已达到439万，照此趋势预测，2020年初级报名人数将继续上涨，为缓解考试的组织压力，便利考生，管理机构正在积极研究推进初级资格考试常态化改革，未来1年多考大有可能!考生要做好心理准备。
四、初级会计考试安排优化，2020考生需关注
财政讲话原文：
为缓解组织压力，确保考试安全，在调研和广泛征求意见的基础上，优化考试批次安排，实施“5+2”的“错峰”考试。
解读：
2019年初级会计考试分2个阶段组织，第一阶段考试时间为5月11日至15日，共计5天10个批次，第二阶段考试时间为5月18日至19日，共计2天4个批次，总计7天14个批次，较2018年减少2个批次。
预计2020年初级报名简章将在9月公布，考生届时一定要认真阅读，准确把握报名时间、报名条件，重点关注考试时间，并做出有针对性的学习计划。
五、新版初级会计《考场规则》7月1日起实行，计算器不可带
财政原文：
加强对考务管理人员的业务培训，使他们熟悉掌握考试工作流程、考试相关规则要求。特别是要对照新修订的《考场规则》《监考规则》中有关有效居民身份证、监考流程以及禁止携带计算器、电子设备等进入考场等规定进行重点培训。
解读：
为加强全国会计专业技术资格考试考务管理，进一步规范全国会计专业技术资格考试行为，财政部对《全国会计专业技术资格考试考场规则》等文件内容进行了修订，新规则自2019年7月1日起施行。
以往年度的考试中，个别地区允许考生携带不含有存储、记忆功能的计算器，但新规定中明确指出：携带准考证和有效居民身份证之外的物品(含电子、通讯、计算、存储等设备)进入考位，按违纪进行处理。也就是说，初级考生不能带计算器参加考试，同学们一定要重视!
初级会计实务